外國人想在台灣創業或投資，並不是單純辦理公司設立登記即可，還可能涉及僑外投資申請、投資產業限制及資金匯入等程序。本文從事務所實務角度，帶您了解外國人投資台灣前應先確認的法規、主管機關及基本流程。

外國人投資台灣，為什麼不能只辦公司登記？

近年不少外國人希望在台灣開公司、投資事業或與台灣人共同創業。

第一次接觸這類案件時，最容易產生一個誤解：

實際上，外國人投資台灣涉及的不只是公司登記。

通常還需要先確認：

• 投資人身分是否屬於外國投資人或華僑投資人
• 投資的事業是否屬於禁止或限制投資業別
• 是否需要向投資主管機關申請核准
• 投資資金如何匯入台灣
• 投資完成後如何辦理公司設立或增資
• 後續是否涉及工作許可及居留問題

因此，外國人創業的第一步，通常不是直接填公司登記表，而是先確認投資資格及投資內容。

一、外國人投資台灣，有哪些主要法規？

外國人投資台灣時，主要會涉及幾個不同層面的法規。

1. 僑外投資相關法規

台灣對於外國人及華僑投資，主要有相關投資法規及申請制度。

實務上常見的法規依據包括：

• 《外國人投資條例》
• 《華僑回國投資條例》
• 僑外投資相關審查及申請規定
• 其他與投資業別及公司設立相關的法規

這些規定主要處理的是：

外國人能不能投資？投資什麼？投資多少？以及投資程序如何進行？

2. 外匯及資金匯出入規定

外國投資人核准投資後，實際將投資款匯入台灣，又會涉及外匯管理制度。

因此，「投資核准」與「銀行資金匯入」是兩個不同層面的程序。

二、外國人投資的主管機關是誰？

外國人投資案件，不能只看一個政府機關。

經濟部投資審議司

目前外國人投資案件的重要主管機關之一，是經濟部投資審議司。

投資人通常需要依投資內容及相關規定，辦理僑外投資申請。

主管機關審查時，可能會考量：

• 投資人身分
• 投資金額
• 投資事業
• 營業項目
• 投資架構
• 是否涉及限制或禁止業別
• 其他法令規定

特定科學或產業園區：

如果外資公司打算設在科學園區或科技產業園區內，則由各該科學園區管理局或產業園區管理局直接受理審查。

後續公司登記：

通過投審司的投資許可與驗資後，後續的公司設立登記則須向經濟部商業發展署或各直轄市政府（如臺北市商業處）辦理。

因此，外國人投資並不是：

「投資審議司核准 → 所有事情就結束。」

而是可能同時涉及投資、公司、外匯及其他主管機關。

三、外國人想投資，最重要的第一關：這個行業可以投資嗎？

這是事務所實務上非常重要的一個步驟。

台灣採僑外投資**「負面表列」**制度。

除了

• 禁止投資項目、
• 限制投資項目及
• 依法須先取得目的事業主管機關許可的特許業務外，

多數一般行業均可由外國投資人持股百分之百。

因此，在正式規劃公司以前，應先確認營業項目。

簡單理解就是：

原則上開放投資，但列在禁止或限制項目的產業，則必須依相關規定辦理。

所以不能只看到「一般公司可以由外國人投資」，就認為任何生意都可以直接由外國人投資。

四、哪些產業需要特別注意？

實際限制業別應以投資申請時主管機關公布的最新「僑外投資負面表列」為準。

實務上，如果涉及例如：

• 電信
• 廣播電視
• 大眾傳播
• 金融
• 能源
• 運輸
• 教育
• 特定醫療或專業服務
• 國防相關產業
• 其他受特別管制的產業

就應該在成立公司前先確認。

因此，不能只看公司登記的營業項目名稱，而應確認實際營業內容及經營模式。

五、外國人投資台灣，大致流程怎麼走？

一般案件可以先用以下方式理解：

Step 1｜確認投資人身分

確認是：

• 外國自然人
• 外國公司或法人
• 華僑
• 其他特殊身分類型

不同身分可能涉及不同規定。

• Step 2｜確認投資內容

確認：

• 要做什麼生意？
• 公司設在哪裡？
• 投資多少？
• 是否涉及特殊許可？

Step 3｜確認是否屬於禁止或限制業別

查核最新僑外投資負面表列及其他產業主管機關規定。

Step 4｜辦理投資申請

依規定向投資主管機關提出申請。

Step 5｜辦理資金匯入

投資核准後，再依相關外匯規定及銀行程序辦理投資款匯入。

Step 6｜辦理公司設立或增資

完成相關投資及出資程序後，再依公司法及公司登記規定辦理。

六、外國人投資核准，不等於「可以來台工作」

這一點非常重要。

外國人取得台灣的投資核准，主要是投資方面的資格及程序。

但如果外國投資人本人準備：

這就可能另外涉及：

• 工作許可
• 入境及簽證
• 居留
• 外國專業人才相關規定
• 其他移民及勞動法規

因此：

「可以投資台灣」與「可以在台灣工作、居留」不是完全相同的事情。

而且這些事項的主管機關也可能不同。

七、事務所觀點：外國人案件最重要的不是「先辦公司」

從事務所實務角度來看，外國人投資案件最容易發生的問題，就是客戶一開始只說：

但我們真正需要了解的是：

• 誰要投資？
• 哪一國籍？
• 個人還是外國公司？
• 要做什麼？
• 投資多少？
• 外國人本人是否會來台灣？
• 是否需要在台灣工作？
• 是否需要聘請外籍員工？
• 是否涉及特殊許可？

這些資訊都可能影響後續程序。

因此，建議外國客戶不要先匯款、租店面或簽署重大合約，再回頭確認投資是否可以核准。

最好在投資前先進行資格及產業確認。

八、結語：外國人投資台灣，第一步是「確認能不能投資」

外國人想在台灣成立公司，真正的第一步並不是直接辦公司登記，而是：

先確認投資人身分 → 確認投資產業 → 查核禁止／限制規定 → 確認投資申請 → 規劃資金匯入 → 再進行公司設立。

此外，投資核准、公司設立、資金匯入、工作許可及居留是不同層面的事項，不能全部視為同一件事情。

事務所觀點

如果是第一次來台投資的外國客戶，我們會建議採取：

「先確認、再申請、後投資」

而不是先匯錢、先租店面、先開始營業，再處理投資及公司登記問題。

尤其如果投資內容涉及金融、醫療、教育、電信、媒體或其他特許／限制產業，更應該在投資前先確認相關主管機關規定。